ホームヘルパーの歴史
1956年に長野県で「家庭養護婦派遣事業」により、不治の疾病、傷害等のために家庭内で通常の生活を行うことが困難となった場合、臨時で採用した家庭養護婦を派遣するようになったというのがホームヘルパーの発祥です。
当初は「家庭養護婦」「臨時家政婦」などと呼ばれていましたが、全国の各自治体に派遣事業が広がる過程で、1963年に「老人福祉法」が制定され、「家庭奉仕員」という名称が定着しました。
●1958年に大阪市で「臨時家政婦派遣事業」(翌年に「家庭奉仕員派遣制度」に改称)が始まりました。
●1961年に東京都が東京都社会福祉協議会に委託して「家庭奉仕員制度」が開始されました。
●1962年に国が全国での家庭奉仕員の拡がりを受け「家庭奉仕員制度設置要綱」を定め、国庫補助対象の福祉事業としました。
● 1963年に「老人福祉法」が制定され、「老人家庭奉仕員」として制度化され、主な対象者は独り暮らしで低所得の老人で家事援助を中心とした世話が行われていましたが、当時は福祉の世話になるのは恥とした風潮があり、老人家庭奉仕員の出入りを、近所や親戚に知られたくない利用者や家族もいました。
●1990年国が「高齢者福祉整備10ヵ年計画」を打ち出し、ホームヘルパーという名称が登場し、それまでの家事援助中心だった「老人家庭奉仕員」に代わり、ホームヘルパーは食事、排泄、入浴の世話などの「身体介護」を中心のした職種として注目されるようになりました。
●1992年に「チーム運営方式」が実施され、常勤、非常勤、主任のホームヘルパー、ソーシャルワーカー、看護師らがチームを組みサービスが提供されるようになり、これによって医療などの専門知識が必要な状況にすばやく対応できるようになりました。
●1995年に「24時間対応ヘルパー制度」が導入され、ホームヘルパーの迅速なサービスと適切な対応が24時間体制でできるようになりました。
●2000年に介護保険制度が実施され、ホームヘルパーは「訪問介護員」とも呼ばれるようになりました。
介護保険制度では、特定非営利活動法人や民間営利企業等、多様な介護サービスを供給する団体の参入を可能なものとしました。

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